从全球史的角度看当代历史(3)

20世纪后半叶，欠发达国家为追赶先进国家采纳的发展战略有“计划经济”、“进口替代”和“出口导向”等模式。经济全球化和信息革命为发展中国家的发展战略提供了新的背景。一些学者把经济腾飞的新兴国家，尤其是巴西、印度和中国等金砖国家的发展模式称之为“创新性资本主义”。在这些国家中，政府控股或国有的大型公司结合独立管理模式和政府资源，尤其是产品销售等多方面的便利，其规模日益扩大。政府积极鼓励和扶持技术创新型公司，作用巨大。例如巴西政府采取积极干预措施——奖励、贷款和补贴来推动新兴产业的发展。巴西已经在从航空和清洁能源等一系列产业里创建了具有国际竞争力的公司。巴西航空工业公司目前已是世界最大的支线飞机制造商。国有的巴西石油公司积极发展深海钻探技术，并与该领域的国际大公司壳牌石油公司和英国石油公司竞争。目前，巴西石油公司在深水勘探、采油和精炼技术上与一流的西方大公司技术相比并不落后，而且在创新上不逊于欧美大公司。这些技术创新型国家资本主义企业对欧美企业造成巨大的挑战，而且有把跨国公司挤出国内市场的趋势。这种核心竞争力的进步使巴西在2011年超越英国成为世界第六大经济体。

长期以来，国家资本主义被认为不利于创新，因为它被认为不利于国家控制。金砖国家的经验表明并非如此，巴西、印度和中国等利用国家的力量和杠杆推动被国家列为重要的经济部门的技术创新，创建了一批世界一流的大公司。中国的不少国有企业把外国技术本土化，它们通过模仿、复制和再创新，消化引进的外国先进技术，逐步成为与跨国公司竞争的国际企业。

创新型资本主义带有国家资本主义的特征：政府拥有大型国有企业。但前者大力引导企业向新兴产业发展。这种模式不同于自由资本主义模式，或者是原来发展中国家采用的“进口替代战略”模式。柯兰奇克称之为“新兴资本主义”。⑤国有公司现在控制着世界上大约90%的石油。预计到2015年，国有财富基金将控制约12万亿美元资产，远超民间投资者。2004年到2009年，120家国有公司登上了“福布斯”世界大公司排名榜；同时，250家私营公司退出了排行榜。

过去十年，非洲的科技型人才同有全球眼光的资本家联手发动了一场经济发展的思维革命，提高了非洲的经济业绩。2001年到2010年，世界上10个发展最快的经济体中，有6个在非洲。IMF预计，2011年到2015年，将有7个在非洲。技术对非洲的繁荣发挥了重要的作用，移动电话带来通讯革命，互联网打破了非洲的封闭状态，近年来世界市场上农矿产品价格的升高也是原因。

三、国际关系体系结构的变化

国际关系体系中力量平衡的重大改变常导致动荡与冲突。保罗·肯尼迪在《大国的兴衰》一书中认为，实力是一个国家为实现其目标可以支配的总体资源，尤其是相对于其他国家拥有的实力，包括经济生产能力、财富、技术和人口规模等指标。它们制约着一个国家可以选择拿出多大比例的生产能力来创建一支现代化的军队。相对于潜在对手的经济规模将最终决定一国在国际政治中的势力范围。因此大国的兴衰主要取决于其相对的经济实力。

在约瑟夫·奈眼中，当今世界权力的分配上，军力上仍旧是美国占压倒优势的单极世界；经济上，则是以中国、日本和欧洲为主要角色的多极世界。再下层则是脱离国家控制的跨国的经济政治集团。跨国公司转汇的资金的数量超过大多数国家的预算。⑥

近十年来，美国经济处在相对衰退中，是大部分学者所注意到的事实。伊拉克和阿富汗战争的负担，不断增加的政府债务，国内经济疲软，使美国在这个知识和技术迅速传播的世界中付出代价。2000年到2008年，美国的国内生产总值占世界总量的百分比下降7.7个百分点。2008年，美国的GDP占世界总量的23.1%。中国的经济增长了144%，这种增长使中国具有制衡美国的经济力量。

布热津斯基在《战略与憧憬——美国的全球实力的危机》一书中，认为美国经济规模巨大，企业和大学仍旧具有创新力。但美国处在滑向 “系统性退化”的危险中。这是由于美国国内政治僵持，在国外错误地强行树立敌人（如伊拉克），并发动单打独斗的费力战争。他主张美国应认识到潜在的真正对手，推动西方扩大，对亚洲大国形成制衡。⑦

可以发现，最近10年来，世界正经历第三次政治经济重心的重构。第一次世界政治经济中心的转移是地理大发现后欧洲的崛起；第二次是20世纪初以来美国的崛起；这最近一次以20世纪末叶以来中国、印度和巴西等发展中国家的崛起，使非西方地区再次与欧美达到某种程度的平衡为特征。1918年，美国的经济力量和工业生产能力接近英国和日本的总和，但当时美国并没有立即寻求军事霸权，而是拒绝卷入世界事务。1945年以后，美国主导建立了战后世界秩序，并确立了霸权。美国维持全球储备货币，保卫海上贸易，并为主要国际组织机构提供担保。过去70年间，美国资助和操纵了世界上管理国际事务的主要机构。美国所建立的系统规范及各种机构具有同化对手的能力。

文章来源：《当代中国史研究》 网址: http://www.ddzgsyjzz.cn/qikandaodu/2020/1227/402.html